Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) rappresenta un’occasione storica per i comuni italiani: risorse straordinarie destinate alla modernizzazione della pubblica amministrazione e alla digitalizzazione dei servizi al cittadino. Tra i servizi che possono beneficiare di questi fondi, la gestione cimiteriale occupa una posizione strategica, spesso trascurata ma perfettamente in linea con gli obiettivi del Piano.
Il PNRR e la Missione 1: digitalizzazione della Pubblica Amministrazione
La Missione 1 del PNRR è dedicata a “Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo”. All’interno di questa missione, una componente fondamentale riguarda la digitalizzazione della Pubblica Amministrazione, con l’obiettivo di rendere i servizi pubblici più accessibili, efficienti e orientati al cittadino.
I comuni, in quanto enti più vicini ai cittadini, sono tra i principali destinatari di queste risorse. L’obiettivo generale è chiaro: trasformare i servizi comunali da procedure burocratiche basate sulla carta e sulla presenza fisica in servizi digitali fruibili online, in modo semplice e trasparente.
In questo contesto, la gestione cimiteriale è un candidato ideale. Si tratta di un servizio pubblico essenziale, utilizzato dalla totalità dei cittadini nel corso della vita, che nella stragrande maggioranza dei comuni italiani è ancora gestito con strumenti analogici: registri cartacei, planimetrie disegnate a mano, comunicazioni via posta ordinaria.
Perché il cimitero digitale rientra nella digitalizzazione dei servizi al cittadino
La digitalizzazione del cimitero non è un progetto di nicchia o un capriccio tecnologico. Rientra pienamente nella definizione di digitalizzazione dei servizi al cittadino per diverse ragioni:
- Accesso online ai dati cimiteriali — I cittadini possono consultare la posizione delle sepolture, lo stato delle concessioni e le informazioni sui propri cari defunti attraverso un portale web, senza doversi recare fisicamente all’ufficio comunale.
- Pagamenti digitali — Il rinnovo delle concessioni, il pagamento dei diritti cimiteriali e l’acquisto di servizi accessori possono avvenire online, riducendo code e tempi di attesa.
- Comunicazioni automatizzate — Le notifiche di scadenza delle concessioni, gli avvisi di manutenzione e le comunicazioni istituzionali possono essere inviate via PEC o email, con tracciabilità e risparmio di carta e francobolli.
- Interoperabilità con altri sistemi — Il database cimiteriale digitale può dialogare con l’anagrafe comunale, con i servizi demografici e con le piattaforme nazionali (ANPR, pagoPA, SPID), come previsto dagli obiettivi del PNRR.
Come accedere ai fondi: indicazioni generali
L’accesso ai fondi PNRR per la digitalizzazione avviene generalmente attraverso avvisi pubblici e bandi emanati dai soggetti attuatori (Dipartimento per la Trasformazione Digitale, AgID, Regioni). I comuni devono candidarsi presentando un progetto che rispetti i requisiti tecnici e le tempistiche stabilite.
È fondamentale che ogni comune verifichi i bandi attivi nella propria regione e presso il Dipartimento per la Trasformazione Digitale, poiché le finestre temporali, gli importi disponibili e i requisiti specifici variano nel tempo e da un avviso all’altro.
In termini generali, i requisiti comuni alla maggior parte dei bandi di digitalizzazione includono:
- Conformità alle linee guida AgID — Le soluzioni adottate devono rispettare le linee guida per il design dei servizi digitali della PA e gli standard di accessibilità.
- Integrazione con SPID/CIE — L’accesso ai servizi digitali deve prevedere l’autenticazione tramite SPID o Carta d’Identità Elettronica.
- Integrazione con pagoPA — I pagamenti devono transitare attraverso la piattaforma pagoPA per garantire trasparenza e tracciabilità.
- Cloud first — Le soluzioni devono essere basate su infrastrutture cloud qualificate, in linea con la Strategia Cloud Italia.
- Tempistiche di realizzazione — I progetti devono essere completati entro le scadenze stabilite dal bando, che generalmente prevedono milestone intermedie di avanzamento.
Come presentare il progetto di cimitero digitale
Per un comune che intende candidare un progetto di digitalizzazione cimiteriale, ecco alcuni suggerimenti pratici:
- Inquadrare il progetto nei servizi al cittadino — Non presentarlo come un progetto “cimiteriale” isolato, ma come parte della strategia complessiva di digitalizzazione dei servizi comunali. Il cimitero è un servizio pubblico a tutti gli effetti.
- Evidenziare i benefici per i cittadini — Accesso online alle informazioni, pagamenti digitali, comunicazioni tempestive, servizi per i residenti fuori comune: tutti elementi che migliorano concretamente la vita dei cittadini.
- Quantificare il risparmio operativo — Meno carta, meno tempo per le ricerche manuali nei registri, meno errori, meno contenziosi per concessioni scadute non comunicate: il digitale genera risparmi misurabili.
- Dimostrare la sostenibilità nel tempo — Il progetto deve prevedere un piano di mantenimento post-implementazione, per garantire che il servizio resti operativo e aggiornato anche dopo l’esaurimento dei fondi.
- Coinvolgere un partner tecnologico qualificato — Affidarsi a un fornitore con esperienza specifica nella digitalizzazione cimiteriale semplifica la stesura del progetto e aumenta le probabilità di successo.
Un’opportunità da non perdere
I fondi del PNRR non sono eterni. Le finestre temporali si stanno progressivamente chiudendo e i comuni che non si candidano rischiano di perdere risorse che difficilmente si ripresenteranno in futuro. La digitalizzazione cimiteriale è un progetto con un rapporto costo-beneficio eccellente: costi di implementazione contenuti a fronte di benefici tangibili e duraturi per l’amministrazione e per i cittadini.
Il PNRR non è solo un’opportunità di finanziamento: è un’occasione per ripensare il modo in cui i comuni servono i propri cittadini. Il cimitero, spesso ultimo nella lista delle priorità digitali, merita di essere tra i primi.
Watching Stars: il partner per la digitalizzazione cimiteriale
Watching Stars affianca i comuni italiani nel percorso di digitalizzazione dei servizi cimiteriali. La piattaforma è progettata per soddisfare i requisiti tecnici richiesti dai bandi di digitalizzazione: architettura cloud, accessibilità, integrazione con i sistemi nazionali, sicurezza dei dati.
Il team di Watching Stars può supportare l’ufficio tecnico comunale nella preparazione della documentazione progettuale, nella definizione del piano di implementazione e nella stesura dei requisiti tecnici necessari per la candidatura ai bandi. Digitalizzare il cimitero è un passo concreto verso un comune più moderno, efficiente e vicino ai propri cittadini.